水生態(tài)恢復、確定城市防洪標準、污水再生利用……太原市正致力建設(shè)海綿城市。8月31日，山西晚報記者從太原市城鄉(xiāng)規(guī)劃局獲悉，《太原市海綿城市專項規(guī)劃（20162020年）》批后公告正在公示，太原市將依托“兩山對峙、汾水中流”的生態(tài)本底特征，以生態(tài)修復、治理水環(huán)境和強化水安全為著力點，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，拓展城市藍綠空間，把太原建設(shè)成為環(huán)境良好、功能完善、集約節(jié)約、和諧宜居的現(xiàn)代化宜居名城。

按水生態(tài)、水安全、水環(huán)境、水資源四大類制定詳細目標

由太原市政府批復的《太原市海綿城市專項規(guī)劃（2016-2020年）》中，規(guī)劃區(qū)域面積為2712平方公里，其中，中心城區(qū)為研究重點，面積695平方公里。

規(guī)劃按水生態(tài)、水安全、水環(huán)境、水資源四大類制定詳細目標。其中，水生態(tài)恢復，天然水域面積保持程度100%；生態(tài)岸線比例達到60%以上，河道底棲環(huán)境恢復，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)，河道自凈能力恢復。此外，城市建成區(qū)熱島效應比2010年得到顯著緩解，海綿城市建設(shè)區(qū)夏季日平均溫度不高于同期其他區(qū)域的日均溫度，與同區(qū)域歷史同期（扣除自然氣溫變化影響）相比呈下降趨勢。

城市水安全標準明確。規(guī)劃中，中心城區(qū)排澇標準為50年一遇，清徐縣城、陽曲縣城排澇標準為30年一遇。通過采取綜合措施，有效應對50年一遇的暴雨；中心城區(qū)防洪標準為100年一遇，清徐縣城、陽曲縣城防洪標準為50年一遇；集中式飲用水水源、水質(zhì)達到國家相關(guān)要求，實現(xiàn)飲用水水質(zhì)達標率100%。

綜合考慮太原市水環(huán)境功能區(qū)劃，以及城市污水處理和非點源污染治理情況，確定城市河道、水系水環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)《太原市地表水環(huán)境功能區(qū)及地下水水質(zhì)報告》對于水（環(huán)境）功能區(qū)水體水質(zhì)要求，全面消滅劣Ⅴ類地表水，實現(xiàn)水體不黑臭的目標；全面消除Ⅴ類地下水，實現(xiàn)地下水水質(zhì)良好。

與此同時，太原市將提升城市雨水集蓄利用能力，使凈化雨水與深度處理的再生水成為市政用水的良好補充。雨水資源化利用率（雨水利用量占降雨量的比例）達到5%，污水再生利用率達到25%。

太原將形成“三山環(huán)繞，一水中分，東西水系護古都”格局

建設(shè)海綿城市同時，生態(tài)安全格局也列入規(guī)劃。海綿城市的總體格局是城市的山、水、林、田、湖與城市建設(shè)空間組合，相互關(guān)系的綜合反映。海綿城市總體格局關(guān)系到城市的生態(tài)、環(huán)境的構(gòu)建，是海綿城市建設(shè)的基石。

通過對現(xiàn)狀建成區(qū)脈絡與肌理的研究分析，對照城市總體規(guī)劃的未來實現(xiàn)，規(guī)劃區(qū)的海綿城市建設(shè)形成“三山環(huán)繞，一水中分，東西水系護古都；四廊兩楔分隔，九塊五斑鑲嵌，田綠相簇擁龍城”格局。

在海綿城市功能分區(qū)規(guī)劃中，以海綿生態(tài)安全格局為基礎(chǔ)，按照各區(qū)域?qū)τ诤＞d城市建設(shè)的重要性和不同建設(shè)重點，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)劃分海綿城市建設(shè)功能分區(qū)，包括海綿城市生態(tài)保育區(qū)、海綿城市生態(tài)緩沖區(qū)、海綿城市建設(shè)協(xié)調(diào)區(qū)、海綿城市重點建設(shè)區(qū)、水生態(tài)保護區(qū)和水生態(tài)修復區(qū)。

同時，規(guī)劃還根據(jù)海綿城市低影響開發(fā)指標體系，將指標分解為四個層次。一級分解到三大行政分區(qū)，二級分解到20個排水流域分區(qū)，三級分解到71個排水管理分區(qū)，四級分解到排水管理分區(qū)的具體地塊。通過對各管控單元的控制目標進行加權(quán)計算，得到太原市的徑流總量控制率為81.6%，從而達到海綿城市建設(shè)的總體目標。

近期建設(shè)的重點區(qū)域面積約78平方公里

按照海綿城市建設(shè)試點要求，到2020年，太原市城市建成區(qū)20%以上的面積將達到海綿城市建設(shè)目標的要求，為達到這一建設(shè)目標，太原市將近期重點發(fā)展區(qū)域、成片建設(shè)區(qū)域、雨洪利用本底較好的區(qū)域、東部低密度區(qū)域等5個片區(qū)，列為海綿城市近期建設(shè)的重點區(qū)域，總面積約78平方公里，包括三給片區(qū)、晉陽湖片區(qū)、東峰片區(qū)、汾東商務區(qū)、科技創(chuàng)新城。

規(guī)劃區(qū)域內(nèi)將布局公共海綿設(shè)施。其中，海綿設(shè)施主要包括排澇通道、調(diào)蓄水體、濱河緩沖帶、濱河濕地、公園綠地、人工濕地、集中式下沉綠地等。

排澇通道，指公共海綿設(shè)施中涉及的服務于多個排水分區(qū)的排澇水系，水系具備防洪排澇的主要功能，包括汾河、邊山支溝與排水渠系；調(diào)蓄水體，主要指中心城區(qū)內(nèi)公園水體與緩沖池，水系以調(diào)蓄、景觀為主的功能，可作為城市雨水調(diào)蓄、利用的海綿設(shè)施。濱河緩沖帶，指沿河布局的帶狀綠地，一般綠帶寬度不小于5米，從可實施角度建議，兩岸有綠化空間的河道均設(shè)置濱河緩沖帶。建設(shè)濱河緩沖帶可以提高城市自然岸線比例，一定程度地滯留、凈化雨水，對提高水生態(tài)、水環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮作用。

此外，公園綠地，指以現(xiàn)有的城市公園、規(guī)劃新建公園為主的，具備進行適當?shù)暮＞d化改造的公園綠地，海綿化的公園綠地對于水的滲、滯、蓄、凈用等方面都可發(fā)揮一定的作用；人工濕地，是依托現(xiàn)狀污水處理廠，為處理污水處理廠的尾水而建設(shè)的小型濕地，可進一步改善尾水受納河道水質(zhì)，提升城市整體水環(huán)境質(zhì)量。